Chefchaouen
Grazalema
Plan de Acción
El Plan de Acción de la RBIM es el resultado de los esfuerzos llevados a cabo por las administraciones andaluza y marroquí para definir un programa de trabajo concertado que de continuidad al proyecto de declaración de la Reserva y desarrolle el inmenso potencial de la misma como espacio de intercambio, convivencia y desarrollo sostenible de las poblaciones.
El Plan de Acción da prioridad a:
- Los problemas comunes relativos a la conservación y a la gestión sostenible de los recursos naturales
- Las necesidades de desarrollo rural sostenible en Marruecos
- Las necesidades de la gobernanza ambiental y cultural
- La cooperación y las iniciativas de carácter transfronterizo
El Plan de Acción prevé abordar cuatro objetivos específicos:
- Fortalecimiento de la RBIM
La puesta en marcha de mecanismos de coordinación comunes: órganos de gestión, mecanismos de cooperación y de logística común. La coordinación con los estamentos internacionales del MaB-UNESCO y en particular con la REDBIOS regional, y el inicio de la armonización legislativa y reglamentaria para equiparar niveles de protección ambiental en ambos países.
- Fomento del Desarrollo Sostenible
Fomentar y desarrollar actividades socio-económicas compatibles con la conservación de la naturaleza y la lucha contra la desertificación, desarrollar alternativas productivas que pongan en valor el patrimonio natural y cultural, que eleven la calidad de vida de la población, y que contribuyan a evitar la emigración y el despoblamiento rural.
- Integración de la población
Acercar e integrar la RBIM en el día a día de la población como apoyo para el resto de campos de actuación como objetivo en sí mismo, estableciéndose mecanismos y actuaciones de divulgación, educación, formación, y numerosas actividades horizontales de amplia repercusión social.
- Mejora de las condiciones ambientales
Formulación, financiación e inicio de proyectos y acciones de cooperación e intercambio destinados a mejorar la recolección y tratamiento de residuos sólidos urbanos, mejorar la depuración y reutilización del agua y promocionar las energías renovables en el entorno rural.
Teniendo en cuenta los condicionantes a nivel nacional sobre gestión de Reservas de la Biosfera, las Delegaciones de Andalucía y de Marruecos han acordado un sencillo modelo de coordinación transfronterizo, que se construye sobre las estructuras existentes y asegura tanto la coordinación operativa como la participación pública y la necesaria asesoría científica.
El modelo de gestión es el siguiente:
CONSEJO DE DIRECCIÓN TRANSFRONTERIZO: Encargado de establecer la Planificación y el Programa del Cooperación de la Reserva. Estarían implicados los Gobiernos Regionales y los comités MaB. Este órgano se reuniría con una frecuencia de cada uno a tres años.
JUNTA DE COORDINACIÓN TRANSFRONTERIZA: Encargada de la coordinación de los consejos inferiores para el desarrollo de las acciones previstas, y la realización del seguimiento de los proyectos. Formada por el Director de la RBIM, los dos coordinadores en cada país, y los responsables ejecutivos de los Gobiernos Regionales. Se propone que tenga una frecuencia de encuentro de una o dos veces por año.
CONSEJO CONSULTIVO DE COOPERACIÓN: Encargado de proponer iniciativas y asesorar en las decisiones. Formado por el colectivo científico, las asociaciones locales, ONGs, etc.…. Esté órgano junto con la Junta de Coordinación puede establecer Grupos de Trabajo Técnico sobre problemática específica de la Reserva.
COMITÉ DE COORDINACIÓN Y GESTIÓN EN CADA PAÍS: Instrumento para la implementación de las acciones definidas en el Programa de Cooperación de la Reserva. Compuesto por los Coordinadores de la RBIM de cada país, los Directores de los espacios protegidos implicados y las asociaciones locales de los territorios sin protección de la reserva.
El modelo de gestión transnacional acordado presenta las siguientes ventajas:
- El respeto a la soberanía y autonomía de cada país.
- Amplio carácter paritario.
- Contiene los 3 niveles convenientes: el político (o programático), el técnico (o de gestión), y el de participación y de asesoría científica.
- Propone una estructura de coordinación transfronteriza, pero no una estructura administrativa: de esta forma no resulta oneroso.
- Es eficaz para transferir la información de arriba/abajo y de abajo/arriba.
- Se basa en la realización de proyectos concretos
